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（十六）缩小城乡基本公共服务差距。鼓励省级政府建立统筹规划、统一选拔的乡村教师补充机制，通过稳步提高待遇等措施增强乡村教师岗位吸引力。增加基层医务人员岗位吸引力，鼓励县医院与乡镇卫生院建立县域医共体，鼓励城市大医院与县医院建立对口帮扶、巡回医疗和远程医疗机制。建立公共文化服务群众需求征集和评价反馈机制，推动服务项目与居民需求有效对接。推进城乡低保制度统筹发展，健全低保标准动态调整机制，确保动态管理下应保尽保。提高城市、县城、小城镇、中心村公共服务联动性。（发展改革委、教育部、民政部、财政部、文化和旅游部、卫生健康委、人力资源社会保障部、各省级有关部门负责）

护眼灯真能“护眼”吗？对近视防控并没有太多价值很多商家在销售“护眼”台灯时，都宣称“无频闪、无辐射、光线自然、不伤眼”以及“防蓝光、防近视”等功能，价格也比普通台灯高出不少。护眼灯真能“护眼”吗？在专家看来，护眼灯的实际意义并不大。“市场上的护眼灯虽然对眼睛无害，但对近视的防控没有绝对价值。”翟长斌认为，部分护眼灯光线谱里可减少蓝光，减缓视疲劳，但对孩子来说，护眼的关键还是在于良好的用眼卫生习惯，增加体育运动，减少用眼时间。

为了回答这个问题，研究人员从美国大约9000名男性中收集了平均身体比例，并用它们来创建男性模型图像（如图）。科学家们将模型的胳膊和腿部稍微拉长或缩短，然后要求800多名美国女性对每个模型的吸引力进行排名。该研究小组研究结果表明：女性并不关注手臂占身体的比例，只关心一点肘部或膝部的位置（它们如何分割肢体）。女性最最最关心的是男人腿长占身体的比例，她们喜欢腿长占身高一半的男人，腿太长或者太短的男人都不喜欢。之前也有研究揭示，腿部略长的人更有吸引力。这之间的差异可能是由于参与者特征在性别、年龄、种族或文化差异方面的差异造成的。

刘怡教授指出，当前我国正处于经济发展方式转变的关键时期，应合理发挥财税政策对经济主体行为的引导和激励作用。随着消费逐渐牵引生产的变革，应适时考虑将增值税变为中央税，并配套与人口、消费等因素挂钩的公式重新分配税收，优化地方政府之间的增值税横向分配，使地方政府获得合理的激励，实现对财政贫瘠地方的有效补助。从效率上激励地方政府将工作重点由投资转向消费，遏制盲目投资，有利于经济发展方式的根本转变；促进税收在地区间的合理分配，促使地方政府提供更完备的公共服务，由服务企业转向服务当地居民。

余文心指出，做出这一判断的原因在于，从统计数据可以看到，创新药的研发费用只有部分来自仿制药的利润，研发投入较高的药企资金不都来自仿制药。“创新药行业整体的资金来源是非常多样化的，那在当前形势之下，我们觉得中国这个产业有没有足够多的钱去投创新，只跟一件事情有关系，就是跟这个创新药本身的回报率有关。”余文心说道，“除了药企利润支持研发外，一级市场融资的资金包括政府补助也是研发投入的重要来源。”

第三、财政政策与货币政策的关系。报告强调积极的财政政策要加力提效、稳健的货币政策要松紧适度。主要是在打赢防范重大金融风险攻坚战的条件下，相对于货币政策面临预期或传导机制的不确定性问题，财政政策具有更强的预算约束效力，能够实现更直接的结构性支出调控和更精准的资金投放操作。