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文章称，依据《中国共产党问责条例》，针对党的领导干部的问责方式主要包括“通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分”等。而按照《公职人员政务处分暂行规定》，针对一般公职人员的政务处分问责种类包括“警告、记过、记大过、降级、撤职、开除”。也就是说，无论是依据相关党纪还是国法，“罚香烟、罚物”事实上都不是一种合法依据的法定的问责方式。按照“法无授权不可为”的法治原则，这种没有法律依据的问责方式，显然只能是无效的。

总的来看，在党中央、国务院的正确领导下，针对内外部形势的深刻变化，稳健中性的货币政策前瞻性预调微调，较好地把握了支持实体经济和兼顾内外部均衡之间的平衡，取得了积极成效。2018年总体保持了适宜的货币金融环境，无论是各项贷款还是普惠口径小微贷款都同比大幅多增，M2和社会融资规模存量同比增速与名义GDP增速基本匹配，有力促进了我国经济持续健康发展。

责任编辑：牛鹏飞[环球时报驻埃及特派记者 黄培昭 环球时报特约记者 陈欣]“美国不再是中东和平进程的一部分”。据以色列《国土报》2日报道，在美国决定停止对联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（简称近东救济工程处）提供所有资助后，巴勒斯坦领导人阿巴斯做出上述回应。舆论认为，美国对巴勒斯坦采取断供措施，将使中东局势愈加复杂，而对生活在贫困和血雨腥风中的巴勒斯坦人来说，则是雪上加霜。

稳健中性的货币政策主动作为，加强逆周期调节，保持流动性合理充裕和货币信贷合理增长货币政策保持稳健中性，并不意味着货币信贷维持不变，而是根据形势发展变化，主动动态优化，适度熨平经济的周期波动，在上行期防止经济过热和通货膨胀，在下行期对抗经济衰退和通货紧缩。面对复杂严峻的国内外形势，2018年人民银行通过四次降准和增量开展中期借贷便利（MLF）操作等措施提供中长期流动性6万亿元，基本传导到了实体经济。利率中枢总体稳中有降，银行间7天期质押式回购利率（DR007）从2017年末的2.9%左右下降到目前的2.6%左右，10年期国债收益率和非金融企业债务融资工具加权平均发行利率分别较2017年末下降约0.65个和1个百分点，金融机构贷款利率较年内高点也有所回落。充分发挥宏观审慎评估（MPA）的逆周期调节作用，多次召集金融机构和人民银行分支行座谈，鼓励金融机构加大对实体经济的支持力度。2018年，新增人民币贷款16.17万亿元，同比多增2.64万亿元，多增额是2017年的3倍，在一定程度上弥补了表外业务、影子银行收缩的影响，金融对实体经济的支持力度保持稳固。

一年之后，最终的结果却颇令人意外。根据多方数据统计，在国内空调零售市场中，份额排名前五位的品牌的合计份额已经超过90%，比上一冷年结束时又提升了约8个百分点。这意味着，当一二三线及新进入品牌全部发力的时候，很大一部分品牌并没有取得预期中的结果，空调市场的品牌格局，在真正的下一波压力到来之前，已经呈现分化状态。

一是实体经济活力在不断挖掘和释放，提升经济硬实力。实体经济是经济运行的活力细胞，体现经济发展的可持续能力和韧性。日均新设企业的连续增长，表明市场主体开展经营活动的意愿增强，后劲十足，尤其是，在新设企业中，电子及通信设备制造业、医药制造业、信息化学品制造业等高新技术制造业蓬勃发展成为一大亮点，显示中国经济转型升级不断释放活力，为中国经济发展提供了强劲的新动能。世界知识产权组织发布的《2019年全球创新指数报告》显示，我国创新指数位居世界第十四位，连续四年上升，成为唯一进入前20名的中等收入经济体。我国新设企业和市场主体的大量增加，体现出的不仅是相关政策及措施的有力推进，也显现中国创新能力在不断释放转化成促进经济增长的有效动能，从而提升经济硬实力。